【生物基能源与材料】 获悉，10月22日，美国财政部发布拟议规则制定通知（NPRM），依据《全面对外投资国家安全法案》（COINS法案）更新“对外投资安全计划”（OISP），首次将生物技术纳入对外投资安全计划的禁止交易技术范围。

该规则目前处于征求意见阶段，征求意见截止日期为2026年12月7日。

拟议规则所涵盖技术领域

生物技术（新增）

禁止美国人士投资以下领域：特定的生物衍生化合物或材料、生物燃料；脑机接口；生物制造设备及设施；涉及生物设计、测序及其他相关活动的生物技术或设备；生物信息学工具；以及用于自动化科学发现或实验的硬件或软件。

半导体与微电子：维持对EDA软件、先进制造与封装设备、先进集成电路的禁令；新增抗辐射集成电路、光子集成电路、高带宽存储器等禁止项；其余集成电路活动维持申报要求。

人工智能系统：扩大禁令至受关注国家内开发敏感智能系统（SI系统）的实体，原有申报路径取消。

量子信息技术：维持对量子计算机、传感器、网络的禁令；新增量子计算算法与应用开发禁止项。

高性能计算与超级计算：维持超级计算机禁令；高带宽、低延迟互连技术新增申报要求。

高超音速系统：禁止投资推进系统、测试设施及耐温材料；传感器、控制软件等增设申报要求。

监管范围

受关注国家包括中国（含香港、澳门）、古巴、伊朗、朝鲜、俄罗斯及委内瑞拉马杜罗政权。

受管辖交易类型涵盖：股权及或有股权收购、可转股权债务融资、合资、绿地投资与企业扩张、美国主体指示受控外国实体进行交易，以及作为有限合伙（LP）投资海外集合基金。

“受规管外国主体”定义引入穿透口径：若某实体关键财务指标中超过50%归属于被覆盖主体，亦被纳入监管。

信息来源：美国财政部官网

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sb0667/

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