全球政策进展 |工信部

【SynBioCon】获悉，9月18日，工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合发布《轻工业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《方案》）。

该政策不仅聚焦传统轻工行业的提质升级，更在绿色化、智能化、高端化转型中明确支持生物基、可降解材料与生物制造等新兴领域的发展，为相关企业带来新一轮政策红利与发展机遇。

《工作方案》旨在发挥轻工业规模体量大、产品种类多、带动作用强的特点，从“消费”“投资”“出口”三方面入手，稳住轻工业增长态势，着力破解消费供给的结构性矛盾，推动轻工业实现质的有效提升和量的合理增长，为工业稳增长和提振消费提供有力支撑。

方案多处提及“生物制造”，在工作举措方面：

根据《方案》，2025—2026年，重点行业规模稳中有升，企业经营效益基本稳定，新增长点快速发展，引领消费能力不断提升。新增推广300项升级和创新产品，接续培育10个规模1000亿元以上特色产业产区。

《方案》部署了着力优化供给、助力扩大消费、优化产业生态等五方面重点任务。《方案》提出，着力优化供给，加快产品创新，通过“链长制”“揭榜挂帅”等举措，加速生物制造等领域关键技术突破。

针对助力扩大消费，《方案》提出，培育新消费增长点，重点开发应用养老服务机器人、多功能护理床、健康护理用品等急需产品；加快新业态新模式推广应用，在日化、生物制造等领域因地制宜培育一批中试平台，加速技术成果转移转化。

此外，《方案》还提出，优化产业生态，促进产业链协同发展，面向未来重大消费需求，在可穿戴设备、生物制造等领域推动建立跨行业、跨学科交流机制，提升产业链协同创新效率；推动产业合理布局，鼓励并支持举办生物制造、食品等领域产业转移对接活动，带动企业向中西部地区梯次转移。

同时，在 “（五）增强高质量发展动能” 提出：

促进绿色化发展。建立涵盖产品能耗、水耗、污染物排放等多维度的严格绿色标准体系，强化企业绿色生产责任，支持建设一批轻工行业绿色工厂，打造高质量、高水平的示范标杆。聚焦皮革、造纸等重点行业，推动开展减污降碳协同增效技术研究，推广绿色低碳技术与先进工艺设备，加大低污染可回收原辅材料替代力度。

引导企业在生物基材料、可降解材料、水溶性薄膜、水性油墨、水基型清洗剂等方面技术创新，大力发展生物基降解材料制品。积极参加国际公约谈判，推动塑料包装、纸包装等产品绿色循环发展。引导轻工重点行业完善产品碳足迹和能效等标准，强化全生命周期绿色设计与智能产品研发，提升绿色产品供给能力，打造绿色低碳供应链。

今年工信部已多次发文大力支持生物基和生物制造：

8月19日，工业和信息化部、国家卫生健康委共同开展食品加工领域生物制造创新技术应用方向征集工作。

7月31日，工业和信息化部消费品工业司正式公示了“生物制造标志性产品名单（第一批）”，共36项产品入选，其中凯赛生物、华恒生物、金丹科技、微构工场、蓝晶微生物等多家生物基化学品、材料企业上榜。

7月7日，工业和信息化部发布《人工智能在生物制造领域典型应用案例名单（第一批）公示》

6月23日，工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅联合发布《两部门关于开展非粮生物基材料产业创新发展典型案例推荐工作的通知》

6月10日，工业和信息化部办公厅与国家发展改革委办公厅近日联合发布《关于开展生物制造中试能力建设平台培育工作的通知》。提出到2027年，力争培育20个以上中试平台，为产业规模化铺路。

3月4日，工业和信息化部消费品工业司发布通知，就《高性能生物反应器揭榜挂帅任务榜单（征求意见稿）》向社会公开征求意见，旨在增强生物制造关键装备供给保障能力，强化生物反应器核心组件、关键部件和操作系统等“串珠成链”集成创新。

2月26日，工业和信息化部办公厅关于印发《第一批先进适用技术名单》的通知，其中包括4项生物制造技术。

1月20日，国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、国务院国资委、国家能源局印发了《绿色技术推广目录（2024年版）》，其中有4项生物基技术入选。

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