全球政策进展 | 河南省，秸秆高值化利用

【生物基能源与材料】获悉，近日，河南省政府办公厅印发《河南省农作物秸秆综合利用行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），该方案明确提出到2027年全省秸秆综合利用率稳定在93%以上，秸秆离田利用率达到35%以上的目标。

作为全国秸秆产生量排名第二的省份，河南拥有庞大的秸秆资源体量。对于从事非粮生物质技术与产业化的企业和研究机构而言，此项政策释放了多重利好信号，预示着巨大的市场机遇和合作空间。

01

饲料化利用：打造产业集聚区，完善标准体系

方案重点提出“打造秸秆饲料化利用产业带”，以洛阳、南阳、驻马店、济源等养牛大市为核心，培育壮大秸秆养畜产业。

政策要求加快秸秆清选揉丝、破壁处理、菌酶发酵、颗粒饲料等先进适用技术的推广应用，并逐步建立秸秆饲料生产与利用标准体系。

这将直接为从事秸秆预处理技术、菌酶制剂研发、饲料装备制造的企业和科研团队提供明确的市场方向和项目支持机会。

02

高值化利用：明确支持绿色甲醇、制糖等技术路径

方案将“探索秸秆高值化转型升级新路径”作为重点任务单独列出，直接点名支持“秸秆制绿色甲醇（燃气）、秸秆制糖、秸秆制浆、生态板材”等高值化利用方向。

这不仅为生物基能源（如绿色甲醇）和材料（如制浆、板材）企业提供了明确的政策依据，还承诺将“培优扶强一批利用量大、技术先进、示范带动能力强的‘链主’企业”。

相关领域的高校和创新团队可重点关注技术攻关和科技成果转化方面的支持政策。

03

收储运体系：用地用电资金全方位保障，破解产业化瓶颈

“收储运”环节一直是秸秆规模化利用的痛点。方案对此提出了极具操作性的支持措施：

用地保障：永久性占地收储设施合理用地需求“应保尽保”，鼓励盘活农村闲置资产。

电价优惠：秸秆捡拾、打捆、切割等初加工用电执行农业生产用电价格，显著降低运营成本。

资金支持：重点支持收储能力5000吨以上的标准化收储中心建设，并鼓励创新信贷产品，对小微企业担保费率降至不超过1%。

这些措施将极大改善投资秸秆收储运体系的经济性，为建设规模化、稳定化的秸秆供应链奠定基础。

04

产业联盟：搭建“政产学研金”协同创新平台

方案特别指出要组建河南省秸秆综合利用产业联盟，由利用企业联合河南农业大学、省农科院等高校科研机构共同发起。

同步搭建“1+18+N”省、市、县三级信息化平台，发布资源分布、供需动态等信息，着力构建“企业提需求、联盟做对接、院校促转化、政府给支持”的良性机制。

这为高校和科研机构提供了直接参与产业创新、实现技术转化的高效通道，建议相关团队密切关注联盟的组建动态并积极参与其中。

对于产业链上下游的企业和科研单位来说，现在正是深入河南市场、布局关键技术、寻求项目合作、抢占政策先机的黄金窗口期。

建议各方仔细研读政策原文，主动对接当地农业农村部门，积极参与产业联盟，共同开拓非粮生物质利用的广阔蓝海。

原文链接：

https://www.henan.gov.cn/2025/09-14/3211775.html

▌ 参考信息：本文部分素材来自河南省人民政府办公厅及网络公开信息。由作者重新编写，系作者个人观点，本平台发布仅为了传达一种不同观点，不代表对该观点或支持。如果有任何问题，请联系我们：15356747796（微信同号）。